中国没空陪美菲演戏！菲律宾召见大使抗议，中方转头让武官去开会

10月29日，菲律宾宿务省拉普拉普市的麦克坦会展中心门口，东道主菲律宾防长特奥多罗一位一位地跟到场的代表团团长握手。他是这次会议的主持人，其他代表团他都亲自迎接，连东盟对话伙伴派来的副防长也不例外。 中国代表到了，站在门口的却换了人。来迎接中国驻菲律宾国防武官杨雷大校的，是菲律宾防务部门副部长马德里亚加。菲律宾媒体称，这是礼宾上的"对等降级"。 一场按惯例由各国部长出席的会议，中方派来的是一名本来就驻在马尼拉的武官，菲方也只派了一名副部长到门口迎接。双方都没有多说什么，门口这一幕已经看得出两国关系冷到了什么程度。 这次会议是第13届东盟防长扩大会。这个机制包括东盟11个成员国和澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯、美国8个对话伙伴，往年北京一般都派防长出席，它也是本地区每年规模最大的防长聚会。据《环球时报》记者了解，这是2010年首届会议以来中方参会官员级别最低的一次。 去年的情况完全不同，董军出席了前两届会议，去年还在吉隆坡会议期间与美国防长赫格塞斯第一次当面会谈。 一年时间，出席的人从部长换成了武官。这次降格并不只是在回应哪一句话，中方针对的是一整套安排：会议主持人是被中方制裁的人，会场又被布置成美菲加强同盟的场地。中方不去捧场，但也没有退出会议。 要说清楚原因，先从两周前那次召见说起。10月15日，马尼拉一场论坛上，记者请中国驻菲大使井泉回应特奥多罗的说法，后者称中国是东南亚"唯一的麻烦制造者"。 井泉的回答后来被反复引用。他说，中国如果想用武力，可能很容易就赢，但中国不会选择武力，因为中国热爱和平，还提到这个地区享有和平，再看看其他地区，乌克兰、加沙，甚至委内瑞拉。 马尼拉的反应很快。10月19日，菲律宾外交部召见井泉，抗议他10月15日的公开表态，外长拉扎罗称这番话"具有挑衅性、不可接受，无助于增进理解"。一些菲律宾议员要求宣布井泉为"不受欢迎的人"并驱逐出境。 最后谁也没有动手。菲律宾总统府当天就表示，马科斯总统没有打算宣布中国大使为"不受欢迎的人"，发言人说，总统不希望对任何驻菲的外国代表作出这种宣布。议员们要驱逐大使，总统府却出面降温，马尼拉这时已经不是一个声音了。 召见大使声势很大，但事情的关键不在大使身上，在会议主持人特奥多罗身上。 今年5月底的香格里拉对话会上，特奥多罗声称，中方曾向菲律宾提供化肥和燃料等物资，但没有展现长期诚意，是包装和欺骗。中国外交部发言人毛宁回应说，此人完全不顾菲民生福祉，没有任何知恩感恩之心，只有个人私利。 9天后中方采取了行动。2026年6月11日，外交部发言人宣布，禁止特奥多罗及其配偶、子女入境中国内地和香港、澳门，禁止中国境内的组织、个人与他们进行任何交易、合作等活动。 到了10月，这位被制裁的防长成了东盟防长扩大会的主持人。董军如果去宿务，就要和一个被本国制裁的人握手、同坐一张桌子，再看他和美国防长在台上合作，这样的场面中方不可能接受。 被动的其实不只是中方。早在9月初，有人问特奥多罗打算怎样接待中国同行，他闪烁其词；追问中方会不会收不到邀请，他还是不正面回答。到10月中旬，他才承认中方亲自参会可能会很尴尬。 邀请函本身也有讲究。10月23日，特奥多罗在记者会上说已经向中方发出邀请，但这封信是副部长马德里亚加签署的，后来到门口迎接武官的也是他。部长主持的会，邀请函却由副部长出面，菲方先把级别降了下来。 10月26日，北京第一次公开表态。外交部发言人郭嘉昆被问到中方是否派高级别官员参会时说，东盟防长扩大会理应为地区国家加强对话、增进互信、推动合作发挥积极作用，中方反对任何势力公器私用，绑架东盟搅局生事。第二天，国防部宣布由驻菲武官出席。 郭嘉昆说的"公器私用"指什么，看美国防长赫格塞斯的行程就清楚了。菲律宾防务部门10月27日公开表示，希望借赫格塞斯赴宿务参会的机会加深与美国的同盟关系。 美菲这样做不是第一次。去年在吉隆坡的会议上，赫格塞斯与特奥多罗会面，宣布成立"菲律宾特遣部队"，说是要在南海"威慑胁迫"。今年在宿务，两人又谈了一轮，菲律宾媒体报道美方在会谈后增加了对菲律宾军队现代化的资金支持。 东盟搭的是多方对话的平台，美菲却拿它来谈自己的双边合作。中方降格参会，就是不给这样的安排撑场面。 不过北京并没有只派人不说话。10月29日下午，国防部新闻发言人张晓刚在例行记者会上把话挑明：作为本届轮值主席国，菲方放任个别政客肆意妄为、公器私用，重重设障阻碍中方参会，严重破坏东盟协商一致原则，不符合基本外交礼仪，多数东盟国家纷纷予以质疑和反对。 他没有点名，外界都知道指的是谁。外媒注意到，中方早先制裁过特奥多罗，他今年又正好是会议主持人。张晓刚同时说，在这样的背景下中方仍然派员参会，体现了对地区防务安全合作的负责任态度。 特奥多罗的回应很快。他当天就说，这是中国的说法，